1961年5月7日，領(lǐng)導(dǎo)人提出人民公社存在四個問題。領(lǐng)導(dǎo)人就前段時間在農(nóng)村調(diào)查人民公社的有關(guān)情況，向主席作電話匯報，提出人民公社存在四個問題：（一）食堂問題，絕大多數(shù)甚至于全體社員，包括婦女和單身漢在內(nèi)，愿意回家做飯。應(yīng)解決好如何把食堂散好和如何安排好社員回家吃飯的問題。（二）社員不贊成供給制，只贊成把“五保戶”包下來和照顧困難戶的辦法。（三）社員迫切要求恢復(fù)到高級社時評工記分的方法。并發(fā)展為：包產(chǎn)到生產(chǎn)隊，以產(chǎn)記分，包活到組。這樣才能真正實(shí)現(xiàn)多勞多得的原則，提高群眾的生產(chǎn)積極性。這個辦法勢在必行。（四）邯鄲專區(qū)旱災(zāi)嚴(yán)重，最主要的問題是恢復(fù)社員的體力和恢復(fù)畜力問題。對此匯報記錄，主席批示：“發(fā)給各中央局，各省、市、區(qū)黨委參考。”